斯塔默1月刚走,库珀6月又来。

英国外交大臣库珀
不是英国人爱跑长途,是他们发现——环顾五常,眼下唯一能同时帮上三件事的,只有中国。
应中国外长王毅邀请,英国外交大臣库珀6月1日至3日访问北京,举行第十一次中英战略对话,期间还将与中方领导人举行会见。除了北京,她还将南下深圳参加一场科技主题活动。
而英国政府预先给出的议题清单——霍尔木兹海峡、俄乌战事、埃博拉疫情——每一个,都比想象中更棘手。一个快装不下,一个打不完,一个还在扩散。

霍尔木兹海峡
如今霍尔木兹海峡的真相非常赤裸:全球20%以上的原油和天然气流量被堵在窄窄的航道上。伊朗明确划下红线:想签停火协议,先解冻120亿美元。
英国人为什么比谁都急?因为英国石油公司虽已能源转型,但仍高度依赖海湾石油平稳输入。一旦海峡长期不通,英国的柴油和汽油价格立刻失控。去年英国已经从俄罗斯买了部分原油,但管道运输毕竟绕路、成本高企。斯塔默政府经济已经负增长,如果再被油价拖崩一轮,他的任期恐怕比前任特拉斯还短。
所以3月19日,库珀就已主动给王毅打电话,希望中方发挥影响力。四月初,英国又表示将与数十个国家讨论海峡通航问题。
但英国很快想明白了:站在伦敦这头的伙伴们,要么自身难保,要么有心无力。在安理会五常中,只有中国同时与伊朗保持建设性关系,且不卷入波斯湾的军事僵局。
放眼全球,有能力斡旋霍尔木兹的海上“路障”、让世界能源动脉重新通畅而不激化地区局势的,确实只剩下了一个选项。

普京和泽连斯基
说到俄乌战场,英国人比谁都想坐到谈判桌前的“主位”。但现实是,英国在战场上话语权越来越弱。
自年初乌克兰发动反攻以来,西方内部对军援分歧持续扩大。美国防长赫格塞思5月在香会上喊出“富裕国家要自己承担防务费用”,让斯塔默政府无比难受——英国国防预算已经在乌克兰消耗战中严重吃紧,如果美国开始批量收“保护费”,伦敦第一个撑不住。
更致命的是,英国在乌克兰问题上的“附加值”正在消失。英方可提供的武器已几乎掏空库存,外交斡旋又缺乏说服俄罗斯的能力。然而,打仗和停火是战场说了算,但“停火后怎么办”是个战略层面的高维博弈。在这场博弈里,能既与俄罗斯保持正常对话、又能协调西方立场,同时还能在安理会提交确保战后长期停火框架的国家,也只有中国。
如果这一次库珀能拿到中方对停火机制的具体承诺,哪怕只是一个时间表,都能给斯塔默政府注入一针强心剂,稳住英国在外交博弈中的最后一块阵地。

第三件大事被很多人低估,却是真正的“无差别杀伤型杀手”——
最近一段时间,非洲的埃博拉疫情出现新一轮扩散苗头,传播半径已开始威胁全球空中交通。当地时间5月27日,WHO紧急委员会再次召开闭门会议,结论没有公开,但伦敦和华盛顿的防疫部门已经开始上调风险预警等级。
对英国来说,埃博拉进入欧洲只是时间问题。一旦入境,英国最虚弱的国家医疗服务体系能否撑住是未知数。这个国家在新冠疫情期间交出的答卷可谓惨不忍睹。
而在五常中,唯一既有防控能力、有成熟机制、有国际动员实力,且愿意向非洲直接投放抗疫资源的,仍然是那个近年在全球公共卫生领域逐渐占据领导角色的大国。
如果库珀能在疫情期间提前拿到中方防疫物资储备对接以及疫苗技术转让方面的原则性承诺,就等于在英国国境线之外设下了第一道防火墙,这在选票上也是毫无疑问的巨大加分项。

美国总统特朗普
三大议题摆在面前,每个都单独拿出来,都可以让英国焦头烂额一整年。但现在,三个议题集中压在伦敦头顶。
美国?特朗普正集中精力处理中东危机,对海峡的态度是“打过再算”。
法国?内政困于国内预算案僵局。
俄罗斯?库珀去莫斯科可能连机场都出不了。
在联合国安理会五个常任理事国中,能够同时有效地在全球地缘热点、新发传染病、区域冲突这三条战线上提供系统性解法的,目前有且只有一个选项——北京。
这就是为什么斯塔默1月刚走,库珀6月又到了北京。这不是一次礼貌性访问,这是英国在危急关头敲北京的门。只不过这一次,门开之前,伦敦就已经知道——连敲门的最后一点力气,都是留着在开门后用得上的。
从海峡危机的紧迫求救,到俄乌问题的孤军奋战,再到传染病防疫的危局自保,库珀此行的三个议题之间有一个共同的逻辑,那就是英国发现自己无法单枪匹马解决任何一个全球性问题。
英国还是那个五常之一。只不过现在的五常里,能同时在这三场危机中替伦敦捡起接力棒的,少之又少了。恰好英国代表到的这个城市,正是全球为数不多能一次性打包三个解决方案的地方。
不是在伦敦谈,是在北京谈;不是给中国“下任务”,是让中国帮英国人“解决问题”——这才是中英角力的新常态。
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